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从北京长峰医院火灾事故看消防设施技术服务机构的责任问题
来源:安全合规作者:张老师 2023-11-16 11:31:12浏览量:4005
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近年来,随着重特大火灾事故的频发,建筑消防和火灾事故调查报告的关注度也不断提高。近日公布的《北京长峰医院重大火灾事故调查报告》中,有一个问题尤其值得引起关注,即关于消防设施维保检测机构的问题。

纵观报告全文,涉及检测机构的只有一段话——北京长峰医院重大火灾事故调查报告

据此,涉案医院所委托的第三方消防技术服务机构,在连续三年的年度检测中均出具了检测结果为不合格的《建筑消防设施检测报告》。据消防执法人员介绍,这样正规的消防设施维保检测公司,在一些西部省份确实很少见。在日常的消防监督执法中,还没有见过检测结果为不合格的检测报告,只见过检测结果为合格的检测报告。同时,该机构也不存在出具虚假报告、失实报告或不按标准规范检测的情况,能够坚持做到这一点的社会消防技术服务机构,确实是当今消防技术服务市场中的一股清流。

而至于其将检测结果为不合格的报告上传至监督管理系统后,对于消防技术服务机构而言,已经完成了法定和约定义务。因此,在北京长峰医院重大火灾事故的追责中,该机构当然不会涉及任何行政处罚甚至是刑事责任。有一些公众号的文章里,使用一些容易引起歧义的标题,比如《北京长峰医院重大火灾事故调查报告全文:消防检测机构出具不合格报告“全身而退”》,使用“全身而退”,总让人觉得该机构是侥幸逃脱了法网。这样的检测机构,难道不应当通报表扬嘛?

通过这个事情,也再次给消防技术服务机构敲响警钟。在出具维保检测报告时,务必要实事求是,否则依法将承担行政法律责任,甚至是刑事法律责任。

《中华人民共和国消防法》

消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。前款规定的机构出具失实文件,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;造成重大损失的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

《中华人民共和国刑法》

承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:

(一)提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件,情节特别严重的;

(二)提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件,情节特别严重的;

(三)在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。

有前款行为,同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

第一款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

来源:安全合规

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/1g8oPHJmWSXH1v6t_P_Nvg

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