为何要探讨此问题？我们先来看“民标”（GB 51348-2019《民用建筑电气设计标准》中对于住宅建筑设置“区域火灾报警控制器”的规定。

条文写的有点绕，就不去详细讨论了，总之从条文看：门厅有人/无人值班，都是推荐或需要设置“区域火灾报警控制器”。因此不少住宅建筑的火灾自动报警系统图纸上，设计单位在每栋楼的门厅处上图了区域控制器，实现火规GB 50116中的“集中报警系统”（集中—区域的分布式控制，集中与分散相结合的报警、联动控制），集中报警控制器肯定是设置在消防控制室的。

当然“区域报警控制器”能够设置在无人值班的场所（如门厅），也是有条件限制的。与集中机联网通讯是必须的，另区域机不能有手动控制的联动操作（“手动直接控制盘”，控制风机、泵），只能“自动”联动控制（设置在“自动”状态）声光、阀、风口等设备（住宅建筑的地面部分，即楼内，需要控制的消防联动设备比较简单，数量也不多）。

“集中报警系统”是目前在大型项目（如住宅小区）最常采用的火灾报警联动系统方式，因火规中单台主机3200点容量的限制，对于上万点的项目需要设置多台控制器，集中机只能有一台，其他控制器就是区域机了。设计上有差异的是区域机全部设置在消控室（火规图集14X505-1中的方案IV）、部分区域机设置在现场（14X505-1中的方案V），GB 51348在住宅建筑的报警联动设计方案就选择了后者（也可能存在所有的区域机都在现场）。

对于集中报警系统的设置方式可以进行对比，一定是各有利弊的。14X505-1方案IV优势：控制器便于集中进行管理、维护，区域控制器数量少（可采用大容量的柜式/琴台控制器），主要劣势是：消控室到现场（系统部件）布设的线路（回路总线）数量多。GB 51348的13.3.2条方案优势：消控室到现场（区域控制器）布设的线路（一根联网线）少，且可以采用光纤延长通讯距离，主要劣势：区域控制器数量多（受限于安装位置，基本采用壁挂型）。

另如消控室面积有限时，采用GB 51348的13.3.2条方案就比较合理。从实际接触到项目看，在消控室集中设置控制器的居多。

那住宅建筑门厅处是否一定要设置区域报警控制器呢？能否采用其他替代方式呢？目前各地住建部门的理解和要求是存在差异的，多数省份给出的意见是：可以设置区域报警控制器或“火灾显示盘”；也有的明确设置“区域显示器”，如《山东省建设工程消防设计审查验收技术指南（电气）》。

只有少数地区（如安徽）是完全按照GB 51348要求，见《安徽省建设工程消防设计审查验收疑难问题解答（2024版）》。

笔者个人赞同此解答，因GB 51348同样是住建部批准、发布的国家技术标准，在现有消防法律法规标准体系中，与火规GB 50116-2013属于同一层级，但GB 51348-2019是后发布的，对于同一事项的规定应以最新的标准为准。另外“火灾显示盘”确实不能替代“火灾报警器”，简单举例：显示盘只有显示火警是必备功能，显示故障等其他信息都是可选功能，而“火灾报警控制器”（尤其是满足GB 4717-2024标准）的功能、要求就复杂多了。

《江苏省建设工程消防设计审查验收常见技术难点问题解答 2.0》中解答又有一些差异，因此只有详细对照这些技术指南、解答，并多与本地住建部门沟通，才能保障设计、验收能够通过。