从火灾探测器到系统平台，误报层级放大严重影响智慧消防用户建设和使用的信心，意静科技提出的基于时空序列的火情火警识别方法可解决文中提到的误报。并且，下文探讨实现“权益平衡”的智慧消防也正是意静科技智慧消防产品的价值之一。

以下文章来源于消防论坛，作者衔泥斋。

近年来，智慧城市建设如火如荼，2023年我国政企信息化项目规模约为3.42万亿，其中，相当大的比重用于智慧城市建设。然而，最近的财新网消息：文件规定，原则上不得在交通领域、社会事业领域、市政领域、产业园领域、新基建领域、楼堂馆所及业务技术用房、棚户区改造等七个领域新建政府投资项目。智慧城市建设的步伐自然就放慢了起来。有13个省份单纯依靠政府投资、未能实现收益平衡类的项目被限制，其中，就包括智慧城市建设项目。

有人说智慧城市建设项目受阻主要是我国处于经济寒冬、政府没钱造成的。但，其实并不完全这样。注意看关键词：“收益平衡”。我们需要更多关心，这类项目是否能真正带来收益平衡。智慧城市如此，智慧消防又会如何呢？我们先来看看智慧消防的发展过程。

2004年前后，消防行业曾经大火过一把“城市消防远程监控系统”，这应该是智慧消防的雏形。技术层面：采用用户信息传输装置将社会单位的火灾自动报警系统信息接出到消防支队运营平台，从运营单位负责接处警，为消防队快速出警提供信息支持。运营模式层面：消防支队大多采用运营商运营，运营商从社会单位按火灾探测器数量收取设备初装费，每年收取通讯费。

笔者2007年曾在警大（原武警学院）立项了公安部软科学项目“城市消防远程监控系统的应用现状、对策与发展”。技术层面，从火灾自动报警系统到系统平台，误报率超级多，给运营单位带来很大困扰，超高的误报率也不能作为消防队出警的依据，失去了建设价值。运营层面，社会单位提供经费、提供数据，系统平台是否给社会单位带来价值或服务存疑。三是法理层面，建设城市消防远程监控系统的政策依据缺失。虽然沈消所出台了相应的标准，但也仅仅是技术标准，技术标准没有解决误报问题，更没法解决建设依据问题。并且，如果是真火警，系统平台没有及时给消防队报警，责任如何厘定？

大概在2008年，城市消防远程监控系统因“加重企业负担”而被叫停。

然而，火灾频发，如何解决火灾隐患早排除、火灾报警早知道、火灾救援早出动、火灾调查早介入，是摆在消防行业的难题。

2017年，公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消〔2017〕297号），智慧消防一词被提上议事日程。然而，如何建？是不是重新走一遍“城市消防远程监控系统”的老路？答案肯定不是。上次被叫停是因为加重社会单位负担，我们不让社会单位出资是否就可以呢？于是，一些省市消防机构开始运作政府出资......

时至今日，依然还有相当多的智慧消防项目还在等着政府出资，有的还在遗憾没赶上经济形势好的时候。其实，只要去看看，依靠政府出资建设的智慧消防项目现在运营的状况就清楚了。由政府财政出资建设的智慧消防项目若是服务于政府层面的智慧救援，从消防车辆、消防装备、消防通讯和救援路径上进行了智慧管理和救援优化，那这类项目确实发挥着积极作用。但一旦这类项目与社会单位的“防”纠缠在一起，同样存在城市消防远程监控系统运营过程中的技术问题、责权利问题。

如何破局？2024年开始，火灾形势比往年同时期更加严峻。消防队伍的改制带来了很大的影响，消防监督力量严重不足，单纯还是依靠消防机构的监督力量显然不行。社会单位是责任主体，如何解决社会单位自身源动力问题是根本。说到底，还是责权利的问题要说清楚，自然，智慧消防也要考虑责权利的问题。只有把责权利的问题能说清楚，谁建设就为谁服务，服务就要带来价值，就要产生权益平衡，真正实现减少故障隐患、提高管理效能、减轻事故责任的目标。

首先，要承认智慧消防已取得很大技术进步。除火灾自动报警系统接入之外，其他消防设施、燃气报警、电气火灾监控系统等数据也具备物联网接入条件。并且，数据过滤、数据分析功能正在加强，误报问题想解决已经可以解决，追求数据可靠性已在一定程度上达成共识。关键是建设单位要把智慧消防当成有利的解决隐患工具而不是应付检查的面子工程，真正落实解决社会单位的消防痛点问题、提升消防安全效能和消防设施的可靠性。那么，社会单位的智慧消防一定可以为建设单位带来消防安全水平提升。

其次，要发挥政策引导功能，从责任划分上让社会单位能自主建设权益平衡的智慧消防。一方面，建设智慧消防可以发挥智慧消防运维，降低事故隐患作用。另一方面，建设智慧消防其实就相当于建设了火灾黑匣子，消防设施的状态数据、火灾报警数据、消防设施动作数据、初期火灾处置数据等都登记在系统中。如果政策要求这类数据被要求存档作为火灾事故调查和追责使用。我想社会单位可能会根据自身的情况作出选择是否建设的决定，并且，一旦投入自家经费去建设，社会单位肯定会认真对待，优选比选最佳方案，真正让智慧消防运营实现权益平衡。

第三，结果导向引导智慧消防技术不断进步。国家标准是门槛，以往的消防项目满足国标就好，产品厂家生产、消费单位选用都没有使用新技术的动力和激情。现在情况不同，国家开始大力发展团体标准，引导先进技术迅速形成团标，鼓励市场选用新团标产品，于是代表先进生产力的技术很快被看到、被应用，让市场自己活跃起来，这样促进新技术发展的良性循环，作为消防新技术的代表，优质的、已实现“权益平衡”的智慧消防项目已大量被选用并持续发挥效益。另外，比较欣赏北京消防的做法，出台“四快”政策，出台“1分钟”确认火情的地方标准，社会单位自然会根据自身的情况，选择符合政策、符合标准的先进技术。如消防控制室火灾报警后，相关联的视频监控马上自动弹出推送，为“1分钟”确认火情提供确认条件。要不然，像医院、学校、园区这类大单位，无论如何依靠现有的保卫力量都达不到“1分钟”确认火情的目标。其实，这种火灾报警远程推送、视频监控自动关联、火灾隐患故障及时通知的场景不正是解决社会单位问题的智慧消防吗？

第四，市场调节，优胜劣汰，促进智慧消防有序发展。随着物联网、通讯技术的快速发展，一些国内最早的火灾自动报警系统已经廉颇老矣，一批没有竞争优势的火灾自动报警系统厂家已经倒闭。青鸟消防在数据通讯技术取得了巨大进步，在火灾报警产品市场份额上目前具有领先优势；中消云基于物联网远程监测推出智慧微型消防站的“丹阳模式”；青岛鼎信自研快速低功耗芯片，在消防类数据快速抓取和分析功能上将会越来越具备优势。无独有偶，如在“小蜜蜂”智慧消防检测维保的平台上，各硬件厂家的优劣性将一清二楚，将来，一批批具有物联网基因的消防类产品将应运而生。

在软件平台建设方面，更是欣赏上海消防的做法。在消防总队的智慧消防的平台上，规定了接入社会单位消防物联网的各消防数据种类和数据要求。各社会单位的消防物联网由各单位根据市场手段去选择具备对接消防总队平台的软件平台商建设。上海消防总队平台每季度对上海消防物联网平台商依据接入社会单位数量、消防数据数量、数据运维情况、数据可靠度情况等多个维度进行评估并给出排名并公布。在很大程度上加强了总队平台-平台商运维服务-社会单位消防物联网平台之间的有效连接，促使数据真正变成有价值的数据。

第五，站位大局，立足长远，认真谋划。当智慧消防没有“智慧”时，需要布局谋划，当智慧消防市场万千的时候，需要引导。时代变了，消防改制不能再走老路、不要希望还管着别人。要站位大局、立足长远、认真谋划。但前提条件是有发展的眼光、要有调动资源的意识、要有统筹资源的能力和出具发挥市场杠杆政策的做法。社会资源包括：人力资源（各行业专家、注册消防工程师、消防安全管理人员、专兼职消防队员等）、政策资源（法律法规、保险制度、信用评价制度、工商税收奖惩制度等）、市场资源（第三方平台星级评价与信息发布、招投标办法等）、部门资源（部门协同、信息共享等）、设备资源（特种装备、应急物资、灭火器具与药剂、消防设施等）、技术资源（北斗、通讯定位、大数据、云计算等）。如何出具具备市场调节功能的政策，让以上资源充分调动和活跃起来为消防行业服务，应该是消防决策者们需要认真思考的问题。

虽然依靠政府投资的智慧消防已然受阻。事实上，随着火灾形势越来越严峻，越来越多的城市要求消防重点单位采用新技术解决火灾监测预警和早期火灾处置问题，上海消防总队发文扩大了消防重点单位的范围......由市场自主调节的智慧消防已悄然活跃起来，尽管经济寒冬，但是，实现“权益平衡”的智慧消防的春天已经到来。