为深入贯彻习近平法治思想,进一步提升消防普法工作质量和水平,加强以案释法,加大普法宣传。深化以案促改、以案促治、以案促建。不断增强全社会消防安全意识,推动消防普法工作高质量发展,通过各类典型案例和相关法律法规学习并掌握消防安全知识的重要性。
今日主题:消防控制室无人值班或人员无证上岗属违法行为
典型案例
案例1:2022年5月1日,新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区消防救援大队对克拉玛依市某酒店管理有限公司进行检查时,发现该场所消防控制室值班操作人员周某擅自离岗,该行为涉嫌违反了《新疆维吾尔自治区消防条例》第四十八条之规定。由于该案件事实清楚,该单位及当事人周某知错认罚,且对违法事实没有异议,依据《消防救援机构办理行政案件程序规定》规定,该案件适用消防行政案件快速办理程序。
案例2:2023年5月15日,陕西省汉台区消防救援大队对某物业管理有限公司进行消防监督检查时,发现消防控制室8名值班人员持有某中心制发的《职业技能等级证书》和某应用技术学校制发的《消防行业职业资格培训合格证书》,两种证书均非国家认可的消防职业资格证书。该单位存在安排不具备条件的人员在消防控制室值班的违法行为,违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定,汉台区消防救援大队依法予以处罚,罚款人民币2000元。
案例3:2022年6月14日,吉林省梅河口市消防救援大队(下称“梅河大队”)接到吉林省政务服务热线12345的转接投诉,反映某物业服务有限公司(下称“某物业”)管理的梅河口市某家园三期存在消防隐患。梅河大队经核查,发现该小区消防设施、器材未保持完好有效,消防控制室无人值班。梅河大队依法告知举报情况属实,对该单位依法予以处罚。后该物业无正当理拒不履行处罚决定,由法梅河大队申请人民法院强制执行。该小区消防控制室无人值班违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款规定,根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四款规定,对该单位处7000元罚款,对其法定代表人处7000元罚款。
相关法律法规
《重庆市消防条例》第三十五条:
配备火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室。
设有消防控制室的单位应当安排专人二十四小时值班,每班不少于两人;通过城市消防远程监控系统,实现远程操作消防控制室所有控制功能的,可以单人值班。
值班人员应当取得相应等级的消防职业资格证书,掌握火警处置以及启动消防设施的方法,确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。
《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条 :
高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度,每班不应少于2名值班人员。
消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书,熟练掌握火警处置程序和要求,按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况,确保其处于正常工作状态。
消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。
《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条:
违反本规定,有下列行为之一的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款:
(一)在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业,未履行动火审批手续、进行公告,或者未落实消防现场监护措施的;
(二)高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援,或者改变、破坏建筑立面防火结构的;
(三)未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识,或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的;
(四)未按照规定落实消防控制室值班制度,或者安排不具备相应条件的人员值班的;
(五)未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的;
(六)因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的;
(七)在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的。
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