2025年6月16日8时23分许，湖南常德市临澧县湖南省山洲烟花有限责任公司发生爆炸事故，造成9人死亡、26人受伤、直接经济损失2319万元。

10月8日，湖南省应急管理厅官网发布《常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故调查报告》。

经调查认定：常德临澧山洲烟花公司“6·16”爆炸事故是一起因涉事企业违规使用电动三轮车运输亮珠翻车引发爆炸，以及抢工期赶进度、违章冒险作业、“三超一改”、分包转包，中介机构出具虚假安全评价报告，有关党委政府和部门安全生产责任不落实、监管不力，导致的较大生产安全责任事故。

事故经过

山洲烟花公司103号工房为内筒装药生产线，定员5人。2025年6月16日，该生产线安排7人作业：生产组长、车间主任徐某绪负责整体生产线管理，机长王某平负责机械设备操作兼化工原材料添加，唐某云负责空筒添加，王某元负责亮珠添加，黄某云负责化工原材料粉碎和亮珠、化工原材料运输，刘某立和张某福负责收药饼、装车和转运至各药饼中转库存放。

16日1时许，7名作业人员陆续到岗作业；8时15分许，黄某云在106号亮珠混合间用电动三轮车开始装载亮珠；8时22分许，黄某云驾驶装载20包亮珠（每包25公斤）的电动三轮车驶离106号工房，沿东南方向道路前往103号内筒装药生产线；8时23分30秒，黄某云途经112号组装装药工房北侧道路时因翻车所载亮珠发生爆炸，随即引发112号组装装药间、98号药饼中转间爆炸，随后爆炸产生的带火残体、炙热物、冲击波引起东、西方向厂房依次发生多次爆炸、燃烧，黄某云和在95号药饼中转库卸货的刘某立遇难。

90号工房为机械装黑火药（组装间），系中庆烟花公司承包车间，定员4人。当日1时许，该工房2个组装班组共9名作业人员到岗作业；8时许，机械设备出现故障，随后机械修理工吴某国与另外2人进入该工房。爆炸发生时，在工房的12人中，3人被压在坍塌的车间棚下，2人躲到90号工房防护屏障下，该5人待爆炸减弱后逃离，其他7人在逃往89号药饼中转间方向时遇难。

原因认定

排除明火、静电、雷击等因素引发爆炸。经现场勘验、模拟实验、证人证言等综合分析认定，亮珠配送员工黄某云使用电动三轮车违规装载500千克亮珠从106号工房运往103号工房，途经112号工房北侧“丫”形交叉路口处，侧翻至“丫”形交叉路口下方高差为2米的平台，亮珠受电动三轮车冲击、摩擦引起爆炸，进而引起多栋工库房相继发生爆炸、燃烧。

企业存在的主要问题

事故调查报告指出，山洲烟花公司毫无法治意识和风险意识，安全生产主体责任完全不落实，长期违法违规组织生产，现场管理混乱失控，主要存在以下问题：

1、违法分包转包。违法将生产线、工房、库房分包给多名承租人各自独立组织生产。

2、超定员作业。多个工（库）房作业人数超过核定人数：发生爆炸的90号机械装黑火药（组装间）定员4人，事发时有12人，其中7人遇难。

3、超量储存。工（库）房实际存放药量大幅超过核定量：13栋发生爆炸的工（库）房，有12栋药物超过核定药量，分别超出3至200余倍不等，其中112号和115号工房，定量14千克，存药量达到2900千克，超206倍。

4、超范围生产、使用违禁药物。“80发欢欣鼓舞”组合烟花，使用禁用的氯酸盐；内含烟雾效果件，山洲烟花公司未设置烟雾效果件的专用生产线，超范围生产；使用化工原材料防潮镁粉属于烟花爆竹禁用原材料。

5、擅自改变工（库）房用途和违规私搭乱建。将112号、115号组装装药工房改为药饼中转；将106号亮珠混合改为亮珠中转；160号药饼中转设计为1间，实际为2间；126号包装车间右侧私建有钢架棚；205号药饼中转西向私建一栋工房；90号机械装黑火药（组装间）前屋檐延伸搭建临时工棚用于产品包装；190至193号成品库各增建约200平方米；103号内筒装药线朝104号方向搭建砖砌的“围挡”。

6、长期违规运输药物。长期违规使用电动三轮车运输药物、药饼，直接导致爆炸事故发生。

7、未经审查擅自建设。2024年，新改建79栋工（库）房（其中9栋新建、38栋改建、32栋调整用途）的设计图纸未经主管部门审查同意擅自开工建设，且边生产边建设、边建设边使用。

8、人员管理混乱。新员工未经培训考核即上岗作业；编制了安全生产应急预案但未编制火灾、爆炸专项应急预案，未有效组织开展应急救援演练；19名从事特种作业岗位人员无证上岗；聘用的中级注册安全工程师合同期内未实际到岗。

9、安全管理严重缺失。对承租者生产区域的安全管理严重缺失、放任不管。门卫管理制度形同虚设，员工、外来人员和车辆自由出入生产区。未组织对“三超一改”、使用不符合标准要求的涉药运输车辆等重大隐患进行排查整治。

10、骗取许可证延期。注册安全工程师聘用合同期满后，在未续聘的情况下，修改合同日期，骗取《安全生产许可证》延期。

11、安全距离不足。258号、259号成品库未按要求改建，仓库之间内部安全距离不足25米；药物总库区外附近6栋民用建筑物应拆未拆，外部距离不足25米；90、53至58、103、129至142号等工（库）房防护屏障采用砖砌结构；108、233号等工房防护土堤局部防护高度不足；90号工房构造柱设置不规范；36号组装（包装）车间等工房墙体内未植入钢筋。

12、瞒报事故。2023年12月11日凌晨，山洲烟花公司发生一起爆炸事故造成1人死亡，事发后企业未向相关部门报告。

烟花爆竹生产企业作为易燃易爆场所，生产、储存、运输等多个相关环节必须严格合规，否则一旦某个环节出现纰漏，都可能成为引发事故的导火索。

来源：湖南省应急管理厅、广东消防等