2026年1月14日晚，反腐专题片《一步不停歇半步不退让》播出第四集《科技赋能反腐》。

冯疆，浙江省江山市国有资产管理服务中心融资建设科原负责人，曾多年在江山城投公司项目前期部任职，参与多个工程招投标工作。

他没有想到，自认为隐蔽的权钱交易勾当，在智慧监管监督系统的“透视”下显露出来。

智能系统风险预警提示

监督部门揭开“明招暗定”内幕

发现问题的起因是系统在对浙江省江山市城区亮化一期工程项目进行数据碰撞分析之后，AI分析报告中生成了两条风险预警，提示该项目中可能存在专家不公、围标串标的嫌疑。

根据系统分析，该亮化工程中的须江阁标段共26家公司参与投标，中标公司在资信技术上并无明显优势，但其资信技术得分却远高于平均分，疑似存在明招暗定的问题。

风险预警被推送给项目属地监督部门，江山市纪委监委随即展开核查，预警指出的问题很快得到了验证。该项目中标公司的老板王某，通过冯疆牵线与内部人员勾结的问题随即浮出水面。

该项目招标负责人接到冯疆请托后，向评委透露了明显的倾向性信号，事成之后，二人平分了50万元好处费。

冯疆：项目中标，就是招标负责人跟评委打招呼，意思这家公司的方案做得不错，评委也都是脑子比较灵活的人，一听就懂了。

纪检监察机关过去要关注某个项目或某个人，往往要基于接到的具体问题线索。如今，智慧监管监督系统提供了全新的问题线索来源，而且准确性相当高，这对于查处腐败问题无疑是巨大的助力。

多次围标串标利益输送

冯疆被开除公职

只要有了线头，常常就能牵出来一张网，在冯疆案中也是如此。从亮化项目突破之后，专案组再利用系统对冯疆和其他涉案人员参与过的工程开展二次核查，发现了更多问题。

2020年招投标的江山市中心城区雨污管网改造及附属配套智能交通采购项目，就是又一个案例。

冯疆在这一项目中具体负责编制招标文件，他利用这一职务便利，将招标文件中核心设备的参数设定为一名老板所提供的设备参数，帮助其公司顺利中标，事后收受该老板20余万元。

冯疆：很多条件设的，外行的人看不懂，你只要把产品的参数设定好了，相当于产品定掉了，谁中标就比较容易了。

招投标项目涉及各个领域，各具专业性，要发现问题往往需要专业知识，这是以往办案中的一大难点。而现在，智慧监管监督系统相当于一个通晓专业知识和制度规范的内行，冯疆在参数设定里夹带的私货，瞒得了外行，却瞒不了内行。

冯疆插手的招投标项目发生在几年前，当时监管监督系统还没有面世。而随着当年的资料被录入系统，问题很快就被识别出来了。原先自以为天衣无缝的手段，在技术扫描之下实则漏洞百出。

在智慧监管监督系统助力下，江山市监委很快查清了冯疆严重违法问题，给予其开除公职处分。2025年11月，法院以受贿罪判处冯疆有期徒刑二年六个月，并处罚金18万元。

招投标智慧监管监督系统有何特点

招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是影响营商环境的重要因素。然而交易程序不够便利、违法乱象隐性变异等问题，给招标投标市场监管带来不少挑战。

浙江省聚焦“招标文件合规检测”“围标串标识别”两项国家试点场景及“智能评标”省级场景开发，在招标、投标、评标三个环节推动AI重点场景应用落地。

浙江省招投标智慧监管监督系统设置“综合态势、行业监管、监测分析、研判预警、核查处置、数据底座”六大功能模块，贯通纪检监察、发展改革、公安、建设、交通、水利等部门相关系统，对部门监管进行再统筹再监管，进一步提高招投标领域综合治理效能。

数据是AI的核心要素之一，数据质量很大程度上决定了AI效能。

对此，浙江省招投标智慧监管监督系统归集工程建设项目招投标领域全量数据，归集浙江省级10家部门的投资项目、市场主体等12大类信息数据，经过数据清洗治理，总量近亿条。同时还在中纪委、国家发展改革委的大力支持下，归集了国家人员资质、工商登记、司法文书公开等数据。

在数据基础上，该系统聚焦行业乱象及腐败问题，梳理细化出300余项预警规则，通过数据碰撞产生预警信息，基本覆盖标前、标中、标后全链条监管。

浙江省发展改革委相关负责人介绍，整合数据资源、完善规则体系的同时，浙江省招投标智慧监管监督系统构建了“数据—规则—分析—预警—处置”业务链，以预警信息为载体，联动行业监管系统，实现预警信息闭环处置。同时，公安部门、行政监督部门双向发力，行刑纪法有效衔接，形成监管合力，构建联动市场、现场、主体的全链条全过程监管体系。

实践证明，这套系统实现了招投标监管监督由被动处置向主动处置与被动处置相结合的转变。

“浙江省招投标智慧监管监督系统开展了难度极大、全国唯一的标中AI识别实战，目前已完成22个项目实战，其中3个项目6家单位因疑似串标被否决投标，形成了有力震慑。”前述相关负责人说。

来源：央视新闻、中国新闻网