这几年，受外卖平台、房租、原材料、用工成本以及经济形势、严查违规吃喝等因素影响，餐饮业的发展遇到不少困难，虽然不断有一些小餐饮转行、关门，但是依然还有人苦苦支撑着……。

今年，如果消防新规得以实施，有可能会成为压垮小餐馆的最后一根稻草！

日前，有关机构发布《小型餐饮场所消防安全整治重点技术要求(稿)》，向社会公开征求意见。

该文件提出了严格要求，比如，小型餐饮场所应当设置2个安全出口和2部疏散楼梯，厨房应靠外墙布置，设置专用的气瓶间、储存间，以及严控室内装修和外墙装饰采用可燃材料等等。

大多数小餐馆达不到上述要求，是要进行整治的。但是，无论增加安全出口、楼梯，或者拆移厨房，必然涉及建筑结构，可不是小打小闹。或许还涉及规划、房产等行政审批。对于相当数量的小餐馆的房东和经营者，或者无法整改，或者难以达到整改要求，最终关门大吉成了小餐馆的结局。

我作为国内专注火灾和消防法领域的专业律师，有必要指出，设置2个安全出口和2部疏散楼梯的要求，不符合国家标准《建筑防火通用规范GB55037-2022》第7.4.1条和《建筑设计防火规范GB50016-2014》第5.4.11条的规定。

反驳依据：

《建筑防火通用规范GB55037-2022》7.4.1

公共建筑内每个防火分区或一个防火分区的每个楼层的安全出口不应少于2个；仅设置1个安全出口或1部疏散楼梯的公共建筑应符合下列条件之一：

1除托儿所、幼儿园外，建筑面积不大于200㎡且人数不大于50人的单层公共建筑或多层公共建筑的首层；

……

《建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）》5.4.11

……

商业服务网点中每个分隔单元之间应采用耐火极限不低于2.00h且无门、窗、洞口的防火隔墙相互分隔，当每个分隔单元任一层建筑面积大于200m²时，该层应设置2个安全出口或疏散门。

……

厨房应靠外墙布置的要求，同样没有法律依据和规范依据。按照上面两部国家标准，只有燃油或燃气锅炉房、变压器室、消防控制室和楼梯间等，才需要设置在靠外墙的部位。

对于其他内容，我就不一一反驳了……

更要注意的是，2019年之后，建设工程消防设计审查验收职责已转至住建部门。设定建筑防火设计要求，评价建筑防火设计是否合规，似乎已经不属于消防救援机构的职责范围，该文件的相关内容有超越职权之嫌。

或许，有关机构出于遏制火灾频发势头，加大监管力度的考虑。但我认为，即便以安全的名义，仍需顾及大多数为谋生而苦苦挣扎的小业主利益，“一人生病、大家吃药”不可取。