海淀区2023年以来电动自行车火灾分析

今年以来（2023年1月1日0时至7月31日24时），我区共发生电动自行车火灾66起，同比去年44起增加22起上升50%，同2019年22起增加44起上升200%，无伤亡人员，与去年同期持平。其中发生在室内2起，同比去年1起增加1起，同比2019年7起减少5起下降71.43%。

一、具体数据分析

（一）从发生状态看，火灾发生时行驶中9起，停放状态下57起；充电21起，未充电45起。因电池自身理化性质和制造工艺特点，充电与否以及是否在使用中与火灾发生没有必然联系，均可能发生火灾。

（二）从起火场所看，发生在室内2起，室外64起。其中发生在居民小区内25起（其中单独车辆6起，车棚15起，充电柜4起），发生在道路上41起（其中单独车辆41起，充电柜0起）。

（四）从火灾原因看，电气线路故障61起，外来火源5起。电池电气故障引发的火灾仍是首要原因。

（五）从火灾时段看，月份里6月份火灾最多（15起），同比去年5起增加10起上升200%,这主要与6月份极端高温天气有关。一日里0-6时15起，6-12时16起，12--17时17起，17-24时18起，火灾时段分布较为均衡。

（六）从所属行业看，2起涉及快递，18起涉及外卖，46起为个人自用。从数据看，快递外卖行业电动自行车火灾有所下降，但仍占火灾总数的30.3%。

（七）从品牌看，66起火灾中有23起因未找到当事人或现场烧毁严重无法获取品牌信息，明确品牌的有43起。从数据比对看，市场品牌来源仍然十分繁杂，中小品牌、不知名品牌仍占相当比例。

二、当前电动行车火灾特点

（一）电动自行车火灾多发态势将长期存在。

由于电动自行车电池自身理化特点，且目前国家还未出台相关强制性国家标准予以规范，导致电池在生产环节无法统一标准，各类品牌繁多、不同容量电池售卖的现状难以改变，电池质量参差不齐，使用大容量电池的情况无法短时间内杜绝，再加上电动自行车存量基数大，电动自行车火灾仍将在一定时期内长期存在。

（二）电动自行车火灾呈现区域大、范围广的特点。

从区域分布数据看，26个街镇均有电动自行车火灾发生，占全区街镇数的89.7%。从区域特点看，主要集中在城乡结合部、老旧居民小区等务工人员密集、出租房较多导致电动自行车使用量较大的区域。

（三）拆改装使用大容量电池使用现象仍不同程度存在。

调查发现，大部分电动自行车虽然已上牌，但仍有部分车辆存在使用超容量电池情况（超过48伏）。由于市场未禁止且出于实际需要，部分使用者特别是快递外卖人员为增加续航里程而购买大容量电池的情况无法杜绝，一定程度上增加了电动自行车火灾的危害性。

（四）室内电动自行车火灾仍是今后致人伤亡的主要火灾类型。

虽然今年2起室内电动自行车火灾未造成人员伤亡，但主要是因为发生在白天且人员疏散及时。2018年以来我区火灾伤亡人员中44%与电动自行车火灾有关，由于锂电池自身易爆炸易蔓延的特点，一旦电池起火火势蔓延极快且产生大量剧毒烟气，极易造成人员伤亡，室内电动自行车“小火亡人”防控压力始终存在。

三、下一步工作建议

一是继续深化电动自行车全链条综合治理工作。

当前我区电动自行车全链条综合治理工作已取得较大成效，室内电动自行车火灾和伤亡人员大幅减少。从管理角度加强电动自行车治理，减少电动自行车火灾发生仍是目前的有效手段。从火灾调查发现的问题看，部分火灾存在废旧电池无法及时回收处理导致长期存放发生火灾的情况，建议下一步工作中加强废旧电池回收机制建设，对超期使用或损坏的电池及时予以回收并予以安全规范处理，尽量减少社会上废旧电池的安全隐患。

二是探索建立各街镇电动自行车火灾公共安全保险制度。

随着电动自行车火灾逐步移向室外，电动自行车集中停放场所火灾逐渐增多，由于许多停放充电场所无明确管理主体，其产生的调查难、赔偿难等问题易引发社会不稳定因素。从目前火灾处理情况看，一些街镇在此方面探索了公共安全保险制度，由政府统一购买保险，一旦发生无明确责任主体的电动自行车火灾，可以通过保险赔付金额，从而有效化解了群体矛盾。建议各街镇结合自身实际，针对车棚、充电柜等集中停放充电场所逐步建立火灾公共安全保险制度，不但利于解决火灾善后问题，还可积极引导居民增加电动自行车室外规范停放充电意愿，有效减少室内停放充电行为的发生。

三是加强物防技防措施，进一步优化集中充电设施合理布局。

集中充电设施同时也是电动自行车集中停放场所，建议各部门、各街镇在结合自身职责，持续推进电动自行车充电设施建设的同时，进一步优化建设布局，在选址时尽量“多点少面”，尽量采用充电柜、换电柜等防控措施全、火灾影响小的充电设施，同时针对大面积集中停放场所，尽可能安装监控、自动喷淋等技防措施，对长通道停放车辆加装物理防火分隔，尽量减少火灾损失和影响。

来源：海淀区消防救援支队全媒体中心