2021年底到2022年4月，全国众多地市加紧了乡镇（街道）消防委托执法工作的步伐，纷纷出台政策措施推进乡镇（街道）消防安全管理和行政执法水平，江西、山东等多地乡镇（街道）深入贯彻落实政策方案，对堵塞疏散通道、占用消防通道、电动车违规停放充电等行为陆续开出首张罚单。

■【江西·九江】江西开出首张乡镇消防管理罚单

2022年2月16日，江西九江彭泽县芙蓉墩镇的闵某到镇综合行政执法大队缴纳了100元罚款。此前，他因违规停放电动车拒不整改，领到了全省首张乡镇消防管理罚单。这也是《江西省人民政府关于调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录的通知》下发后，乡镇（街道）消防执法赋权事项启动以来，开出的首张乡镇消防管理罚单。

此外，上饶市、新余市、抚州市、萍乡市等多地全面开展乡镇（街道）消防督查整治工作，也陆续开出多张地方首张罚单。

2021年11月，江西省人民政府下发《通知》，决定对赋予乡镇(街道)县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限进行调整，明确将三项消防行政处罚权限赋予乡镇（街道）：对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行；对个人在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或者给电动自行车充电；对未采取防范措施在野外焚烧杂草、垃圾等可燃物的行为，可以由乡镇街道办实施处罚，实行属地监管，权责一致。

■【山东·济宁市】15个消防救援大队与26个乡镇（街道）签订委托执法协议，近日，对一宾馆开出首张罚单

2022年以来，济宁市消防救援支队因地制宜、周密部署，在每个县（市、区）选取1-2个乡镇（街道）作为试点，稳步推动镇街消防委托执法工作。为推动镇街消防委托执法落地生效，该支队多次走访市委编办、市司法局等部门，汇报工作思路，充分听取镇街意见建议。协调健全试点街道执法人员资格管理，加强编制、学历等事项审查，并组织开展执法人员岗前培训考试，确保委托执法工作程序合法。目前，全市15个消防救援大队分别与26个乡镇（街道）签订了委托执法协议。

近日，济宁高新区接庄街道消防工作站执法人员深入辖区开展消防检查时，发现一宾馆存在堵塞、占用疏散通道的行为，执法人员对违法行为进行现场取证，开出了委托执法以来的首张消防罚单。

■【湖南·长沙县】长沙县消防签订全市首个乡镇消防委托执法协议，将行政处罚权委托至乡镇

4月13日，湖南省长沙市长沙县消防救援大队与黄花镇人民政府共同签署《消防行政执法委托协议书》，长沙县消防率先在全市开展乡镇消防委托执法试点，拉开了消防执法委托试点工作的序幕。长沙县消防救援大队大队长刘立宪介绍，通过消防委托执法试点，大队将行政处罚、消防举报投诉、消防监督检查等部分行政职权委托至乡镇，解决相关主体在占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口以及电动车违规停放、充电等消防管理上的执法难点问题。

据不完全统计，截至目前，江苏、福建、浙江、贵州、广东、重庆等多地已开展实施乡镇（街道）消防执法赋权，并开出多张罚单。

乡镇（街道）消防执法赋权并非一件新鲜事

多地已建立了完善的综合行政执法机制

并取得一定成效

但随着越来越多政策的出台及方案的落地实施

乡镇（街道）消防执法改革讨论度

也达到了空前的热度

网上也存在着褒贬两种声音

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来源：中华人民共和国中央人民政府、江西省人民政府、齐鲁网·闪电新闻、人民网江西频道、央广网等

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